■中國(guó)貿(mào)易報(bào)記者范麗敏

　　上海是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心，重要的科技中心、貿(mào)易中心、金融和信息中心。

　　而從會(huì)獎(jiǎng)旅游角度而言，上海還是一座年輕的目的地城市，會(huì)獎(jiǎng)旅游業(yè)發(fā)展至今不過10余年。

　　年輕，意味著活力，同時(shí)必然存在著不成熟的一面。上海對(duì)于其作為會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地的宣傳力度仍然不夠，綜合形象及軟性服務(wù)仍有待提高。

　　對(duì)此，接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士建議，政府應(yīng)加大扶持力度和政策支持，營(yíng)造良好的軟硬件環(huán)境，使來上海的旅游者“近悅遠(yuǎn)來、滿意而歸”。

　　2012年，備受關(guān)注的葛蘭素史克（GSK）中國(guó)公司行賄事件不僅牽出了眾多國(guó)際知名醫(yī)藥企業(yè)和國(guó)內(nèi)醫(yī)藥公司，而且不少旅游社也未能幸免。

　　“我們的大客戶團(tuán)隊(duì)專門通過會(huì)議等形式，向全國(guó)數(shù)百家醫(yī)院的主管副院長(zhǎng)、藥劑科主任大肆行賄。”部分GSK中國(guó)高管承認(rèn)，除了正常的會(huì)議費(fèi)用，此外還專門花費(fèi)100萬元用于制作小禮品及高價(jià)禮品，組織旅游。

　　“葛蘭素史克也是我們的客戶，由于受此次‘行賄門’事件的影響，合作也被擱置。”上海某集團(tuán)一位不愿具名的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，葛蘭素史克“行賄門”事發(fā)后，醫(yī)藥類企業(yè)、各大旅游社猶如驚弓之鳥，將醫(yī)藥類會(huì)獎(jiǎng)旅游項(xiàng)目“束之高閣”。

　　該負(fù)責(zé)人說，上海作為此次“行賄門”事件的發(fā)生地，再加上是跨國(guó)藥企在中國(guó)設(shè)立總部最集中地區(qū)，因此會(huì)獎(jiǎng)旅游“受災(zāi)”嚴(yán)重。

　　受到影響的不僅是醫(yī)藥行業(yè)，影響上海獎(jiǎng)勵(lì)旅游發(fā)展的也不僅限于“行賄門”事件。據(jù)本報(bào)記者了解，自2012年年底中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”出臺(tái)以來，上海其他行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)旅游、商務(wù)旅游項(xiàng)目相比上一年，預(yù)計(jì)至少減少了50%。

　　受金融危機(jī)和人民幣升值等因素影響，上海入境會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)同樣出現(xiàn)萎縮。

　　“對(duì)于我們公司來說，這兩年接待的一些國(guó)外政府類的活動(dòng)，包括國(guó)外代表團(tuán)以及考察團(tuán)等活動(dòng)，數(shù)量下降幅度較大。”上海國(guó)旅入境中心副總經(jīng)理彭海民向記者表示，這與國(guó)外經(jīng)濟(jì)情勢(shì)尚未完全回溫有很大關(guān)系。

　　彭海民說，具體而言，許多國(guó)家都進(jìn)行了預(yù)算控制與刪減，而會(huì)獎(jiǎng)旅游活動(dòng)數(shù)量的縮減幅度相較傳統(tǒng)旅游高許多。此外，這兩年人民幣持續(xù)強(qiáng)勁升值，尤其相對(duì)歐元及美元匯率降低幅度較大，價(jià)格成本提高許多，而國(guó)內(nèi)物價(jià)成本亦持續(xù)攀升。對(duì)會(huì)獎(jiǎng)旅游團(tuán)來說，組織到中國(guó)的團(tuán)隊(duì)旅游或會(huì)議活動(dòng)的成本自然提高。

　　“因此，這兩年上海的國(guó)際會(huì)議及展覽數(shù)量雖然呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)，但國(guó)外到訪的參展團(tuán)及與會(huì)代表的人數(shù)并未同比上升。”彭海民說。

　　當(dāng)然，上海會(huì)獎(jiǎng)旅游遭遇成長(zhǎng)的“煩惱”僅僅是表面現(xiàn)象，還有更深層次的問題。

　　“與巴黎、巴塞羅那等國(guó)際大都市相比，上海會(huì)獎(jiǎng)旅游資源的硬件設(shè)施完全不輸于他們，但在‘軟件’方面卻還有很大的提升空間。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，上海在國(guó)際上作為東方經(jīng)濟(jì)中心的形象已根深蒂固，但作為會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地的宣傳力度仍然不夠，綜合形象及軟性服務(wù)仍有待提高。此外，上海在政府扶持力度、工作模式等方面，也應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國(guó)家一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

　　恒瑞行集團(tuán)上海客戶總監(jiān)徐亮告訴本報(bào)記者，一些上海酒店仍然存在被動(dòng)服務(wù)、配套不完善、創(chuàng)新乏力等問題，與國(guó)際大都市相比有不小差距。

　　而MPI（國(guó)際會(huì)議專家聯(lián)盟）的一位負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，上海在會(huì)獎(jiǎng)專業(yè)人才及服務(wù)方面還有待提升，尤其缺乏擁有CMP（會(huì)議管理資格證書）等國(guó)際專業(yè)資格認(rèn)證的專業(yè)人士。

　　“要想成為富有吸引力的會(huì)獎(jiǎng)旅游城市，不僅需要有良好的硬件條件，如完備的城際及市內(nèi)交通、酒店設(shè)施、會(huì)議展覽設(shè)施、餐飲配套服務(wù)設(shè)施等，還要有出色的軟性條件，如城市安全、供應(yīng)商接待經(jīng)驗(yàn)及政府的優(yōu)惠政策等。”上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城市的特色應(yīng)該是上海與其他國(guó)際知名會(huì)獎(jiǎng)旅游城市競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，它涉及文化、飲食、氣候、建筑、景區(qū)、民俗等多個(gè)方面。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，上海建設(shè)世界著名會(huì)獎(jiǎng)旅游城市，應(yīng)以世博會(huì)城市改造作為基礎(chǔ)，繼續(xù)加大投入，確保其硬件條件的領(lǐng)先地位。同時(shí)通過經(jīng)驗(yàn)的積累，先進(jìn)管理、培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)模式的引入，及系統(tǒng)化高效的市場(chǎng)營(yíng)銷手段，增強(qiáng)軟性競(jìng)爭(zhēng)力。

　　他強(qiáng)調(diào)，由于中國(guó)目前還沒有完全市場(chǎng)化，因此政府的決策傾向與扶持力度就顯得格外重要。因?yàn)闊o論是在營(yíng)造會(huì)獎(jiǎng)良好環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；還是采用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，強(qiáng)化綜合實(shí)力；以及協(xié)調(diào)各方資源，建立多重會(huì)獎(jiǎng)旅游教育體系，培養(yǎng)專業(yè)會(huì)議組織者（PCO）及經(jīng)理人等方面，政府都起著舉足輕重的作用。

　　未來，隨著上海虹橋商務(wù)區(qū)國(guó)家會(huì)展項(xiàng)目的建成，上海將擁有位居世界前列的國(guó)際級(jí)會(huì)展中心。上海旅游局局長(zhǎng)道書明表示，在向世界級(jí)會(huì)展旅游城市邁進(jìn)的過程中，上海將參考日本、新加坡、香港等地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)會(huì)展與旅游的聯(lián)動(dòng)；加大對(duì)會(huì)展旅游業(yè)的政策扶持力度，完善會(huì)展旅游業(yè)的金融服務(wù)，吸引更多的國(guó)際會(huì)議組織機(jī)構(gòu)落戶上海。同時(shí)，推動(dòng)建立長(zhǎng)三角世界級(jí)旅游城市群，促進(jìn)長(zhǎng)三角城市加強(qiáng)合作交流，構(gòu)筑上海與長(zhǎng)三角、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)共贏模式。